‘빅데이터’가 유난히 화제입니다. 언론과 글로벌 IT 기업들이 앞다투어 데이터의 중요성을 역설하고 데이터 분석이 보편화되어 많은 사람들이 데이터를 다루는 요즘에도, 여전히 많은 데이터쟁이들은 분석하려는 데이터를 확보하고 정제하는데 많은 시간을 보내고 있습니다.

그리고 심지어 어떤 데이터들은, 뻔히 세상에 존재하는데도 그 접근성이 떨어진다는 이유로 사용되지 않습니다. 이러한 문제 의식을 가지고 팀포퐁은 국내외의 수많은 연구자/개발자들이 편하게 사용할 수 있는 데이터 제공을 위해 노력하고 있습니다. 그 과정의 일환으로 오늘은, 오래 전부터 연구용 정치 데이터를 제공하고 있는 미국의 ICPSR Data Archive를 살펴보고자 합니다.

ICPSR Data Archive

ICPSR Data Archive은 University of Michigan에서 시작된 연구 단체 ICPSR(Interuniversity Consortium for Political and Social Research)의 데이터 저장소로, 경제, 교육, 정치, 군사, 환경, 보건 등 다양한 영역에 걸쳐 연구용 데이터를 제공하고 있습니다. 특히, 이 곳에서 제공하는 미의회 의원 및 의안 투표 데이터 시리즈는 미국 초대 의회부터 기록되고 있어, 이를 바탕으로 다양한 정치학적 연구를 가능케 하였습니다. 데이터를 요약하면 다음과 같습니다. (2013년 현재, 미국 의회는 113대이며, 각 의회는 2년에 걸쳐 있습니다.)

데이터 번호 내용 기간 레코드/변수 개수
ICPSR-7428 의원 명단 1-95대 의회
(1789-1978년)		 10846개 레코드, 119개 변수
ICPSR-7645 의안 투표 내역 79-97대 의회
(1945-1982년)		 상원(Senate): 393개 레코드, 753개 변수
하원(House): 1826개 레코드, 802개 변수
ICPSR-7803 의원 명단 1-104대 의회
(1789-1996년)		 42862개 레코드(11455명 의원), 104개의 변수

ICPSR 의원 및 의안 투표 데이터를 살펴본 뒤 다음과 같은 특이점을 발견하였습니다.

  • ICPSR-7428에 ‘ICPSR 의원 번호 (ICPSR member Identification number)‘를 만들어 공개했는데, 연구가 진행됨에 따라 의원 번호에 문제점이 발견되면 계속 수정하여 배포.
  • ICPSR-7645의 변수가 많은 이유는 각 의회 별로 변수를 따로 두었기 때문. 가령, 97대 의회의 경우 13개의 변수를 사용하며, 전 의회 공통 변수는 8개.
  • ICPSR-7803은 각 의원 별로 여러 개의 데이터 레코드가 있는 transactional data. (ex: 101대 의회부터는 의원의 임기 도중 정당만 바뀌어도 새로운 레코드 생성.)

> Tip. ICPSR 데이터를 다운 받을 때는 몇 가지 절차를 따라야 합니다. 국내에서는 이 기관들에 속한 분들은 기관을 통해 자유롭게 다운 받을 수 있습니다.

ICPSR 의원 및 의안 투표 데이터가 주는 시사점

팀포퐁은 중앙선거관리위원회 선거통계시스템에서 제공하는 국회의원 선거의 후보자/당선자 데이터를 사용합니다. 선관위 데이터는 각 국회의원 선거마다 제공되기 때문에, ICPSR처럼 의원들의 집합(set)을 추출하기 위해서는 1-19대 국회 데이터의 병합이 필요합니다. 이를 위해 저희는 각 의원에게 고유 번호를 부여하고 있는데, 그 과정에서 몇 가지 어려움이 있었습니다.

  1. 이름을 key로 할 경우, 동명이인이 존재함. (ex: 18대 국회에는 ‘김선동’과 ‘이영애’가 각각 2명 씩 존재함.)
  2. 이름과 생년을 key로 할 경우, 동일인으로 추정되는 사람이 여러 번 반복적으로 등장함. (ex: ‘김재순’, ‘김용호’, ‘이관형’, ‘허경구’가 이에 해당. 예전 국회일수록 데이터가 부정확하고, 후보자/당선자 본인이 생일을 불확실하게 알고 있기 때문이라고 추정.)

팀포퐁은 이러한 문제들을 최대한 해결한 상태에서 의원 고유 번호를 정하고, 데이터를 배포할 예정입니다. 혹시 저희에게 도움이 될 만한 아이디어나 제안이 있다면 댓글이나 이메일을 남겨주시면 감사하겠습니다.

> ICPSR의 존재를 알려주신 UCSD의 손윤규 님께 감사드립니다.

참고자료

  1. Ken Martis, The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress, MacMillan Publishing Company, 1989.
  2. McKibbin, Carroll L. BIOGRAPHICAL CHARACTERISTICS OF MEMBERS OF THE UNITED STATES CONGRESS, 1789-1978 [Computer file]. Compiled by Carroll L. McKibbin, University of Nebraska. 3rd ICPSR ed. Ann Arbor, MI: Inter-university Consortium for Political and Social Research [producer and distributor], 1979.
  3. Keith Poole, “Corrected ICPSR Member ID Numbers”, http://www.voteview.com/icpsr.htm
2014년 4월 14일 업데이트:
최종적으로 결정된 의원 고유 번호는 이 곳에서 확인하실 수 있습니다.